國家外匯管理局9月15日消息,國家外匯管理局日前發(fā)布《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》。通知包括深化跨境投資外匯管理改革、深化跨境融資外匯管理改革、優(yōu)化資本項目收入支付便利化政策等三部分內容。

圖片來源:國家外匯管理局網站
國家外匯管理局表示,下一步,將持續(xù)推進外匯領域改革開放,支持經營主體合法合規(guī)的跨境投融資活動,更好服務實體經濟高質量發(fā)展。
擴大科創(chuàng)類企業(yè)跨境融資便利
國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人李斌就《國家外匯管理局關于深化跨境投融資外匯管理改革有關事宜的通知》答記者問表示,近年來,國家外匯管理局按照系統(tǒng)集成、穩(wěn)妥有序的思路持續(xù)深化改革、擴大開放,在充分調研了解銀行、企業(yè)、個人有關外商直接投資(FDI)、跨境融資、資本項目收入支付等外匯業(yè)務意見建議的基礎上制定通知,不斷提升跨境投融資便利化水平,助力吸引和利用外資,促進金融服務實體經濟高質量發(fā)展。
對于通知在深化FDI外匯管理改革方面的安排,李斌介紹,包括取消FDI前期費用基本信息登記,取消FDI企業(yè)境內再投資登記,允許FDI項下外匯利潤境內再投資,便利非企業(yè)科研機構吸引利用外資。
對于通知在深化跨境融資外匯管理改革方面的舉措,李斌表示,一是擴大科創(chuàng)類企業(yè)跨境融資便利,將全國范圍內高新技術、“專精特新”和科技型中小企業(yè)跨境融資便利化額度統(tǒng)一提高至等值1000萬美元,將部分依托“創(chuàng)新積分制”遴選的符合條件的企業(yè)的跨境融資便利化額度提高至等值2000萬美元;二是簡化參與跨境融資便利化業(yè)務的企業(yè)簽約登記管理要求,不再要求相關企業(yè)在簽約登記環(huán)節(jié)提供上一年度或最近一期經審計的財務報告。
對于通知在資本項目收入支付方面帶來的便利,李斌表示,一是縮減資本項目外匯收入及其結匯所得人民幣在境內支付使用的負面清單,取消不得用于購買非自用住宅性質房產的限制。二是優(yōu)化資本項目外匯收入支付便利化業(yè)務。允許銀行依據客戶合規(guī)經營情況和風險等級等,自行決定事后隨機抽查的比例和頻率,提升企業(yè)便利化業(yè)務體驗,助力優(yōu)化外資來華投資興業(yè)環(huán)境。三是便利境外個人境內購房結匯支付。將在粵港澳大灣區(qū)試點實施的港澳居民購房結匯支付便利推廣至全國。境外個人在滿足房地產主管部門和各地購房資格條件下,可以在取得房地產主管部門的購房備案證明文件之前,憑購房合同或協議先行在銀行辦理購房所涉外匯資金結匯支付,后續(xù)再向銀行補交購房備案證明文件。
將粵港澳大灣區(qū)結匯支付便利化政策
推廣至全國
對于縮減資本項目外匯收入及其結匯所得人民幣在境內支付使用的負面清單,李斌表示,現行資本項目外匯收入及其結匯所得人民幣在境內支付使用的負面清單中,包括不得用于購買非自用的住宅性質房產。該項政策是在房地產市場過熱背景下,各部門先后出臺一系列針對房地產企業(yè)和行業(yè)的調控政策。國家外匯管理局從防范“熱錢”投機炒作角度,配合出臺了“非房地產企業(yè)的資本金、外債等資金不得用于建設、購買非自用房地產”的措施,為房地產市場階段性平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
“近年來,國內房地產市場形勢已發(fā)生變化,房地產行業(yè)相關宏觀調控措施已優(yōu)化調整。基于此,相關外匯管理措施有必要加以優(yōu)化調整,以適應新形勢新要求,助力房地產市場穩(wěn)健發(fā)展。”李斌說。
此外,對于優(yōu)化境外個人境內購房結匯支付政策,李斌表示,通知出臺前,境外個人境內購房辦理資金結匯支付,需提供房地產主管部門出具的購房備案證明文件,而房地產企業(yè)或二手房出讓方通常要求先收到首付款才辦理網簽。為解決業(yè)務實際辦理中的困難問題,在深入調研基礎上,國家外匯管理局針對港澳居民在粵港澳大灣區(qū)內地城市購房試點實施“先結后補”便利措施,即購房者在取得房地產主管部門的購房備案證明文件之前,可先憑購房合同或協議辦理結匯支付,后續(xù)再補交備案證明文件。相關試點取得積極反響和效果。
李斌表示,為滿足更多境外個人在境內工作、生活等合理購房需求,推動區(qū)域融合和人才流動,國家外匯管理局此次將粵港澳大灣區(qū)試點實施的結匯支付便利化政策推廣至全國。需要強調的是,境外個人境內購房結匯支付便利僅是在銀行辦理資金結匯支付時的審核程序優(yōu)化,并未改變現行境外個人境內購房政策。享受政策便利的前提是境外個人符合房地產主管部門和各地購房資格條件。
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