當中華白海豚游弋于三亞灣的碧波之間，一艘艘遠洋貨輪自洋浦港啟航，滿載貨物駛向自貿(mào)港更加開放的未來——

當椰林因微風拂掠而沙沙作響，屹立于海上的海上風電集群，正助力自貿(mào)港加速實現(xiàn)海洋強省的宏偉目標——

當文昌國際航天城火箭劃破蒼穹，博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)迎來八方賓客，海南自貿(mào)港正以獨特的區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，吸引著全球資本、技術(shù)、人才加速匯聚。

風勁帆滿圖新志，砥礪奮進正當時。10月16日至18日，2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（海南）將在瓊舉行。活動將圍繞現(xiàn)代生物醫(yī)藥及高端食品加工、高端裝備制造、商業(yè)航天、數(shù)字經(jīng)濟等海南重點產(chǎn)業(yè)開展深度對接。這不僅是一場產(chǎn)業(yè)資源的精準匹配，更是自貿(mào)港建設(shè)進程中的關(guān)鍵落子。在全球經(jīng)濟格局深刻變革的當下，海南以獨特的政策優(yōu)勢、區(qū)位條件和資源稟賦，正在書寫著從政策高地向產(chǎn)業(yè)高地躍升的嶄新篇章。

激活：政策紅利釋放新動能

10月15日，位于海口國家高新區(qū)美安生態(tài)科技新城的海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)一派繁忙，工人有序作業(yè)，全力保障國內(nèi)外訂單的交付。

鳥瞰位于海南省海口國家高新區(qū)美安生態(tài)科技新城園區(qū)內(nèi)的海南維力醫(yī)療科技開發(fā)有限公司（5月21日攝，無人機照片）。

海南維力醫(yī)療自成立以來，緊抓自貿(mào)港建設(shè)機遇，逐步建成現(xiàn)代化醫(yī)療器械智能制造基地，擁有國內(nèi)首條自動化導尿管生產(chǎn)線，具備大規(guī)模生產(chǎn)乳膠類醫(yī)用導管的能力，產(chǎn)品銷往全球90多個國家和地區(qū)。

海南維力醫(yī)療入圍海南自貿(mào)港加工增值擴區(qū)試點政策以來，已累計完成加工增值內(nèi)銷產(chǎn)品211票，使用進口乳膠原料901噸，累計內(nèi)銷享惠銷售額約7700萬元。

政策的順利落地，不僅顯著降低企業(yè)生產(chǎn)成本，更增強了產(chǎn)品的國際競爭力。目前，企業(yè)正積極推動新增品種納入試點范圍，進一步擴大產(chǎn)能與市場份額，助力海南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

企業(yè)的信心，源于海南自貿(mào)港堅實的政策支撐。

海南澳斯卡國際糧油有限公司是洋浦保稅港區(qū)引進的首家大型實體企業(yè)，自落戶以來，澳斯卡糧油充分享受加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策紅利，年產(chǎn)值一路攀升至59.5億元，2025年預計產(chǎn)值可達80億元，今年加工增值享惠貨值已達到27.41億元，成績亮眼。

該公司董事長張慧表示，公司將深度挖掘并發(fā)揮自貿(mào)港政策紅利，加快融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，未來繼續(xù)擴大產(chǎn)能，打造具有國際競爭力的糧油品牌。

海南維力醫(yī)療、澳斯卡糧油正是海南眾多借政策紅利實現(xiàn)跨越發(fā)展的代表性企業(yè)。其中，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策精準構(gòu)建起“海南精深加工+全國市場”的價值閉環(huán)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈從單純的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”升級為深度的“價值共創(chuàng)”；與此同時，離岸貿(mào)易、跨境金融等配套創(chuàng)新政策協(xié)同發(fā)力，筑牢區(qū)域經(jīng)濟一體化制度根基。

在這一制度賦能下，今年1-8月，海南省規(guī)上工業(yè)增加值實現(xiàn)10.8%的穩(wěn)健增長。數(shù)據(jù)背后，是政策紅利通過區(qū)域協(xié)同機制產(chǎn)生的乘數(shù)效應—海南以其制度優(yōu)勢激活區(qū)域資源稟賦，推動產(chǎn)業(yè)要素在更大空間范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

聚勢：制度創(chuàng)新重塑新格局

時代激蕩，新機迸發(fā)；山海潮涌，新篇啟航。全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈已進入深度重構(gòu)階段，在技術(shù)革命與市場格局的雙重驅(qū)動下，行業(yè)變革正持續(xù)深化。

面對新趨勢，海南自貿(mào)港積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力打造高水平開放的新高地與國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略交匯點，牢牢把握產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的重大機遇，奮力書寫區(qū)域深化合作和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

當前，海南自貿(mào)港即將正式啟動全島封關(guān)運作，在省委省、政府重視下，海南立足“三度一色”獨特優(yōu)勢，持續(xù)推進制度創(chuàng)新，全力打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接的“海上新高地”。

在距離臨高25公里外的海域，一片海上風機如“森林”般巍然屹立，為海南持續(xù)輸送清潔電力。海南充分利用海洋資源優(yōu)勢，提出打造“千億元級海上風電產(chǎn)業(yè)集群”目標，并出臺多項配套支持政策。

申能海南CZ2海上風電項目。資料圖

據(jù)統(tǒng)計，近兩年海上風電場總投資超300億元；儋州洋浦、東方等地逐步形成風電產(chǎn)業(yè)集群，東方電氣、大唐等企業(yè)實現(xiàn)10兆瓦風機“海南造、海南用”，一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也入駐洋浦風電產(chǎn)業(yè)園。

海南大力發(fā)展海上風電，一方面源于其廣闊海域和豐富風能資源，另一方面著眼于海洋強省戰(zhàn)略，依托產(chǎn)業(yè)鏈的強延展性，推動形成涵蓋制造、施工、運維及融合產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)集群。

這正是海南“因地制宜”打造新質(zhì)生產(chǎn)力的生動體現(xiàn)。

同時，三亞崖州灣科技城高新區(qū)依托國家海洋綜合試驗場（深海）等平臺，也在積極布局深海探測裝備、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，積極打造深海科技產(chǎn)業(yè)集群；文昌則大力引進和培育火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈“三鏈”產(chǎn)業(yè)，正在打造商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群——

全省各地循勢而動，立足資源稟賦、深挖發(fā)展?jié)摿ΓΥ蛟旒扔泻Ｄ咸厣钟懈偁幜Φ漠a(chǎn)業(yè)集群。

見新：平臺優(yōu)勢發(fā)揮新引力

據(jù)悉，2025中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動（海南）將構(gòu)建“1+4+N”體系，“1”是一場開幕式活動、“4”是四場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對接活動，“N”是一對一會見、考察調(diào)研、項目簽約、成果展示等多場配套活動。從前期籌備、精準對接、全面保障，到活動成效的進一步深化，形成全周期項目轉(zhuǎn)化機制，確保合作意向高效落地。

經(jīng)過多年努力，海南自貿(mào)港現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得顯著成效：520余種國際創(chuàng)新藥械“中國首用”，41種納入真研試點、21種獲批上市，“樂城研用+海口生產(chǎn)”模式持續(xù)擴大，已有美國、瑞士、中國香港等地的多款國際創(chuàng)新藥品和醫(yī)療器械落地海南。

博鰲樂城。資料圖

值得一提的是，海南正以“加速度”領(lǐng)跑醫(yī)療器械審批，三類和二類醫(yī)療器械獲批速度位居全國第一，仿制藥申報數(shù)和集采中標數(shù)均位列全國前十。產(chǎn)業(yè)培育成效顯著，已擁有國家專精特新“小巨人”企業(yè)2家，通過歐盟和美國FDA認證企業(yè)8家，醫(yī)藥工業(yè)出口額連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長。

高端食品加工產(chǎn)業(yè)同樣表現(xiàn)亮眼，“十四五”以來，海南工業(yè)增加值以年均20.5%的高增速位居全國前列，形成椰子、水產(chǎn)飼料等百億產(chǎn)業(yè)集群，海南的味道正在飄香世界。椰子產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)取得成效，椰樹牌、定安椰乳入選首批“中國消費名品”名單，海南椰子制品入選首批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)重點培育名單。益海嘉里、蜜雪冰城、菲諾食品、農(nóng)夫山泉、東鵬特飲等50多家國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落地。

面朝大海，海南的裝備制造業(yè)正迎來春暖花開。省工信廳數(shù)據(jù)顯示，近五年來，該產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持正增長，特別是在2021-2024年期間，連續(xù)四年規(guī)上裝備企業(yè)產(chǎn)值增長超過15%。今年上半年海南裝備制造業(yè)增勢尤為強勁，產(chǎn)值同比增長23.4%，增加值同比增長72.4%，拉動全省規(guī)模以上工業(yè)增長2.1個百分點，快速增長的態(tài)勢彰顯出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間和潛力。

亮眼數(shù)據(jù)的背后，是海南裝備制造業(yè)的成型起勢：海上風電4家風機制造企業(yè)實現(xiàn)風電裝備交付，引進深海科技裝備企業(yè)38家，29家企業(yè)225項產(chǎn)品及技術(shù)服務實現(xiàn)本地化生產(chǎn)，同比增長50%；引進培育船舶游艇修造企業(yè)，具備游艇、漁船、風電運維船、特種作業(yè)船及遠海養(yǎng)殖裝備等生產(chǎn)制造能力；航空維修產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2025年1月至8月產(chǎn)值同比增長123%，推動越南、韓國境外飛機維修業(yè)務落地；實現(xiàn)海南無人機產(chǎn)業(yè)“零的突破”。

當火箭尾焰劃破海南的夜空，瓊州大地正在書寫屬于自己的航天傳奇。目前，文昌國際航天城“火箭鏈”“衛(wèi)星鏈”“數(shù)據(jù)鏈”三鏈架構(gòu)初步形成。2025年文昌國際航天城謀劃實施近70個項目，引進一批火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈頭部企業(yè)，奠定了商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)。

數(shù)字的活水，也正在自貿(mào)港熱土上匯成江河。2024年全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)同比增長14.2%，這一數(shù)字背后，是海南“向數(shù)圖強”的堅定決心與扎實行動。當前海南正在積極打造數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地；推動海口復興城和海南生態(tài)軟件園數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新驅(qū)動和應用驅(qū)動轉(zhuǎn)型；加速布局算力產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，促進數(shù)據(jù)安全有序流動，積極布局游戲出海、來數(shù)加工、集成電路等產(chǎn)業(yè)；推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以場景應用促進數(shù)實融合發(fā)展。

此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接活動，不僅是一次跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化整合，更是一次區(qū)域合作能級的提升。各界嘉賓金秋十月相聚椰城，共同見證海南以制度型開放賦能區(qū)域協(xié)同，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級推動價值共創(chuàng)，攜手譜寫“共建自貿(mào)港、共享新機遇”的嶄新篇章。（海南日報海口10月15日訊）

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