11月7日，財政部發布《2025年上半年中國財政政策執行情況報告》（下稱《報告》），回顧上半年財政運行情況，并展望下一步財政政策方向。《報告》部署了六方面重點工作，提出將用好用足更加積極的財政政策，繼續實施好提振消費專項行動；全力支持穩就業穩外貿，加大穩就業政策實施力度等。

《報告》總結稱，2025年以來，財政政策更加積極、接續發力，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，加強與其他政策協同，推動經濟持續回升向好。上半年，我國財政運行總體平穩，預算執行情況良好。

上半年，財政政策在促消費和擴投資上協同發力，推動國內市場活力進一步激發。全力支持穩外貿穩外資方面，《報告》介紹，財政部有效發揮關稅調控作用。及時有力應對外部沖擊，針對美加征關稅，堅決對美實施關稅反制，維護我方正當合法權益。參加中美經貿會談，推動實現關稅大幅降低和關稅暫停安排展期，有力提振兩國和全球市場預期信心。

加強財政科學管理方面，自2025年起，財政部在12個試點省份組織開展地方財政科學管理試點，設置加強財政資源和預算統籌、落實習慣過緊日子要求、深化零基預算改革等11項任務，力爭用2年時間，在財政管理重點領域、重點工作上取得新進展新突破。據《報告》披露，目前，各試點省份均已印發本省財政科學管理試點實施方案，試點各項工作正穩妥有序推進。

加強國有資產管理方面，上半年財政部建立全國行政事業單位國有資產調劑共享平臺，實現資產跨部門、跨級次、跨地區調劑共享。據《報告》披露，上半年平臺匯聚超過20萬條資產調劑共享和需求信息，累計完成200余臺（套）資產調劑工作，節約預算資金4000多萬元。

展望后續財政政策，《報告》明確將重點做好六方面工作，包括用好用足更加積極的財政政策，全力支持穩就業穩外貿，加快培育壯大發展新動能，進一步保障和改善民生，持續用力防范化解重點領域風險，不斷提升財政治理效能和水平等。

具體施策上，《報告》提出，繼續實施好提振消費專項行動，對重點領域的個人消費貸款和相關行業經營主體貸款給予財政貼息，激發養老、托育等服務消費潛力。積極發揮地方政府專項債券、超長期特別國債等作用，加強財政與金融協同配合，將更多公共服務納入投資支持范圍，積極鼓勵民間投資發展。

《報告》還提出，加大穩就業政策實施力度，支持做好公共就業服務、職業技能培訓、穩崗擴崗等工作，千方百計穩定就業崗位。強化“一老一小”服務，向中度及以上失能老年人發放養老服務消費補貼，逐步推行免費學前教育，實施好育兒補貼制度。持續完善教育、衛生健康等重點民生領域支持政策。繼續實施一攬子化債政策，在穩步推進隱性債務置換的同時，對新增隱性債務行為露頭就打、嚴肅問責。

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